대규모 인파가 몰리는 도심 행사는 압사 사고, 테러 위협, 문화유산 훼손 등 복합적인 위험에 노출된다. 특히 유동 인구가 많고 주요 국가유산이 밀집한 광화문 일대는 체계적인 사전 통제와 기관 간 공조가 필수적인 지역으로 꼽혀왔다.
정부는 이달 21일 열리는 방탄소년단 공연을 기점으로 새로운 대규모 행사 안전 관리 모델을 제시한다. 경찰청·소방청·국가유산청 등 관계 기관이 협업해 인파 관리, 재난 대응, 문화유산 보호를 아우르는 통합 안전관리를 추진하는 것이 핵심이다.
경찰청은 총 6700여 명의 경력을 투입해 현장을 15개 책임 구역으로 나눈다. 서장급 지휘관을 배치해 구역별 책임제를 실시하고, 31개 주요 통로에서 관람객 동선을 관리한다. 공연 종료 후에는 시차를 둔 분산 퇴장을 유도해 병목 현상을 막는다. 또한 금속탐지기와 드론 대응팀을 운영하고 삼중 차단선을 설치해 대테러 대비 태세도 강화한다.
소방청은 특별경계근무에 돌입, 구조대원 800여 명과 장비 100여 대를 현장에 배치한다. 현장을 3개 구역으로 나눠 전담 관리하며, 국가소방동원령을 통해 확보한 구급차 50대를 추가로 대기시켜 응급 상황 발생 시 즉각 대응할 수 있는 체계를 구축했다. 테러대응구조대도 전진 배치된다.
국가유산청은 문화유산 보호에 집중한다. 숭례문과 광화문 광장 일대 시설을 사전 점검하고, 경계 순찰 인력을 평시 대비 3배 이상 확대 운영한다. 공연 당일에는 경복궁, 덕수궁, 국립고궁박물관을 임시 휴관 조치해 인파 유입으로 인한 훼손 가능성을 차단한다. 공연 종료 후에는 전문 인력을 투입해 문화유산의 상태를 정밀 점검할 계획이다.
이번 범정부 합동 안전 대책은 향후 국내에서 열리는 대규모 국제 행사의 표준이 될 전망이다. 특정 기관의 단독 대응이 아닌, 다수 기관이 사전에 위험 요소를 분석하고 유기적으로 협력하는 통합 관리 시스템을 통해 시민 안전과 문화유산 보호라는 두 가지 목표를 동시에 달성하는 선례가 될 것으로 평가된다.