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  • 동작구, 자살예방 위한 지역사회 공동대책 마련 ‘시동’

    서울 동작구에서 지역사회 자살예방을 위한 현장간담회가 개최되며 본격적인 공동대책 마련에 나섰다. 이는 늘어나는 자살률을 낮추고 주민들의 정신건강을 증진시키기 위한 적극적인 움직임으로 풀이된다.

    보건복지부와 한국생명존중희망재단은 지난 10월 21일(화) 오후 2시, 동작구청에서 「동작구 지역사회 자살예방 현장간담회」를 개최했다고 밝혔다. 이번 간담회는 지역 특성에 맞는 자살예방 대책을 현장에서 직접 지원하고, 중앙정부와 지방자치단체, 민간단체, 주민조직 등 지역사회 모든 구성원이 함께 참여하는 공동대책을 논의하기 위해 마련되었다.

    간담회에는 이상원 보건복지부 정신건강정책관을 비롯하여 권순기 동작구 부구청장, 이구상 한국생명존중희망재단 사업운영본부장 등 주요 인사와 함께 지역 보건소, 정신건강복지센터, 유관기관 및 민간단체 관계자 등 총 30개 기관이 참석했다. 이는 자살예방이라는 시급한 과제에 대한 지역사회의 높은 관심을 반영하는 결과이다.

    이날 참석한 각 기관들은 앞으로 기관별 특성에 맞춰 자살예방 캠페인 전개, 자살 위험 지역 순찰 강화, 자살 위기자에 대한 연계 강화 등 실질적인 자살예방 활동을 수행하게 된다. 이는 개별 기관의 노력을 넘어선 유기적이고 통합적인 접근 방식을 통해 예방 효과를 극대화하려는 시도이다.

    이상원 정신건강정책관은 “자살예방은 지역사회 주민들의 적극적인 참여가 필수적인 과제”라고 강조하며, “정부 역시 지방자치단체가 필요로 하는 제도적 기반 마련과 실질적인 지원을 강화해 나갈 것”이라고 밝혔다. 이러한 정부와 지자체의 노력은 자살이라는 사회적 문제를 해결하는 데 있어 지역사회의 역할을 재확인하고, 주민들의 참여를 이끌어내는 중요한 계기가 될 것으로 기대된다. 이번 간담회를 통해 동작구가 자살로부터 안전한 지역사회를 만들어가는 데 한 걸음 더 다가섰다는 평가이다.

  • 지방정부 간 교류 확대, 한일 관계 발전에 기여할까?

    김민석 국무총리가 제8회 한·일시장지사회의 대표단을 접견하고, 양국 지방정부 간 교류 및 협력 확대의 중요성을 강조했다. 이번 만남은 한국의 신정부 출범 이후 처음으로 열리는 한·일시장지사회의에 일본 측에서 총 9명의 지사가 참석한 가운데 이루어졌다.

    김 총리는 이번 회의가 양국 관계 발전에 기여할 것이라는 기대를 표하며, 김대중 대통령과 오부치 게이조 당시 일본 총리가 발표한 ‘김대중-오부치 선언’의 정신을 이어받아 한일 관계가 지속적으로 발전해 나가기를 희망한다고 밝혔다. 최근 APEC 정상회의 계기로 이루어진 한일 정상회담 등 셔틀 외교가 지속되는 상황에서, 지방정부 차원의 교류 활성화는 양국 관계 증진에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 분석된다.

    특히 김 총리는 APEC 정상회의가 경주에서 개최된 데 이어, 이번 한·일시장지사회의가 인천에서 개최되는 점을 언급하며, 이는 지방도시 활성화와 균형 발전에 기여할 수 있다고 내다봤다. APEC 정상회의의 모멘텀을 이어가기 위해서는 인적 교류, 특히 미래 세대 간 교류가 중요하며, 가까운 이웃인 일본과의 청년 교류 증진을 위한 일본 지방정부의 노력을 당부했다.

    이번 제8회 한·일시장지사회의는 2년마다 양국에서 번갈아 개최되는 협의체로서, 미래세대 교류와 지방정부 간 협력 강화를 통해 실질적인 상호 이해 증진과 관계 발전을 도모할 것으로 기대된다. 이러한 지방정부 차원의 꾸준한 교류 노력은 한일 양국 관계의 긍정적인 발전에 중요한 밑거름이 될 전망이다.

  • 72년의 기다림, 김문권 하사, 가족의 품으로 돌아오다

    6·25전쟁 당시 대한민국을 지키다 21세의 나이로 전사한 호국영웅 고 김문권 하사가 72년 만에 가족의 품으로 돌아왔다. 국방부유해발굴감식단(이하 국유단)은 지난해 11월 강원도 철원군 원남면 주파리 일대에서 발굴한 유해의 신원을 국군 제7사단 소속의 고 김문권 하사로 최종 확인했다. 이는 2000년 4월 유해발굴사업이 시작된 이래로 올해 열세 번째로 신원이 확인된 호국영웅이며, 누적 261명의 국군 전사자가 가족의 품으로 돌아가게 된 셈이다.

    고인의 신원 확인은 단순히 한 명의 전사자가 가족의 곁으로 돌아가는 것을 넘어, 유해발굴사업의 중요성과 그간의 어려움을 다시 한번 보여준다. 이번 신원 확인은 주변의 작은 단서도 놓치지 않은 제보자와 국유단 전문 조사·발굴팀의 헌신적인 노력 덕분에 가능했다. 하지만 무엇보다 결정적인 역할을 한 것은 세상을 떠나기 전 형을 찾기 위해 유전자 시료 채취에 참여했던 남동생의 희생이었다. 지난해 10월, 유해 발굴 경험이 있는 한 대대장의 제보를 통해 국유단은 곧바로 현장으로 출동했으며, 20여 일간의 발굴 작업 끝에 총 18구의 유해를 수습했다. 그중 한 구가 바로 고 김문권 하사였던 것이다.

    고인의 남동생, 고 김인곤 씨의 유전자 시료는 이번 신원 확인에 결정적인 역할을 했다. 그는 2010년 6·25전쟁에서 전사한 형의 유해라도 찾고자 자택 인근 보건소를 방문하여 유전자 시료 채취에 참여했다. 하지만 안타깝게도 그는 2016년에 세상을 떠나 형과의 최종적인 만남은 이루어지지 못했다. 이러한 유가족들의 헌신적인 노력과 희생이 있었기에 비로소 72년 만에 형제의 오랜 기다림이 끝날 수 있었다.

    고 김문권 하사는 1953년 3월 입대하여 국군 제7사단에 배치되었고, 같은 해 7월 ‘적근산-삼현지구 전투’에 참전하여 치열한 고지전 속에서 장렬히 전사했다. 1932년 6월 전라남도 광산군에서 다섯 남매 중 둘째로 태어난 그는 결혼 이후 아직 태어나지 않은 아이를 남겨둔 채 전쟁터로 향했다. 논산 2훈련소에서 훈련을 받은 후 춘천지구 수용대를 거쳐 국군 7사단 3연대 소속으로 전투에 참전했으며, 1953년 7월 15일부터 23일까지 진행된 ‘적근산-삼현지구 전투’에서 중공군 4개 사단의 맹공을 격퇴하고 전선을 안정시킨 혁혁한 공을 세웠다. 이러한 공로를 인정받아 1954년 화랑무공훈장을 수여받았다.

    고인의 배우자였던 전봉금 씨는 남편을 20세에 잃고 아들을 홀로 길렀으며, 아들 김종주 씨 역시 20년 전 세상을 떠났다. 현재는 며느리 방금임 씨(71세)와 손자 김규남 씨(44세)가 가문의 대소사를 챙기고 있다. 방금임 씨는 “시어머니께서 생전에 유해를 꼭 찾아서 국립묘지에 같이 묻히고 싶어 하셨는데, 이제야 함께 합장해 드릴 수 있게 되어 기쁘다”는 소회를 밝혔다. 이러한 가족들의 오랜 바람이 마침내 이루어진 것이다.

    ‘호국의 영웅 귀환’ 행사는 유가족의 요청에 따라 10월 21일 화요일, 광주광역시 서구 유가족 자택에서 진행되었다. 유가족 대표인 고인의 친조카 김대중 씨(54세)는 “아버님께서 생전에 선산 묘지에 갈 때마다 큰아버지의 유해를 찾아 국립묘지에 꼭 안장해 드리고 싶다고 말씀하셨는데, 국가가 잊지 않고 유해를 찾아주신 것에 대해 감사드린다”고 밝혔다. 행사에는 조해학 국유단장 직무대리(육군 중령)가 참석하여 고인의 참전 과정과 유해 발굴 경과를 설명하고, 신원확인 통지서와 함께 호국영웅 귀환 패, 유품 등이 담긴 ‘호국의 얼 함’을 전달했다.

    대한민국을 위해 희생하였으나 아직 가족의 품으로 돌아가지 못한 6·25 전사자들의 신원 확인을 위한 국민들의 동참이 절실한 시점이다. 전국 어디에서나 가능한 유전자 시료 채취는 6·25 전사자의 친·외가 8촌까지 신청 가능하며, 유전자 정보 제공을 통해 신원이 확인될 경우 1,000만 원의 포상금이 지급된다. 6·25 전쟁 발발 후 오랜 시간이 흘러 참전 용사와 유가족의 고령화로 인해 유가족 찾기는 점점 더 어려워지고 있으며, 이는 ‘시간과의 싸움’을 벌이고 있음을 의미한다. 국유단은 전국 각지의 유가족을 찾기 위해 최선의 노력을 다하고 있으며, 직접 방문이 어려운 분들은 대표번호 1577-5625(오! 6·25)로 연락하면 직접 찾아가 유전자 시료를 채취할 계획이다. 당신도 ‘유(遺)가족’일 수 있다는 인식 전환과 적극적인 관심이 필요하다.

  • 노인·장애인 통합돌봄, ‘살던 곳에서 존엄하게’…2026년 3월 전국 시행 앞두고 현장 점검

    고령화 및 장애인 증가 추세 속에서 노인과 장애인이 살던 곳에서 존엄하고 건강한 삶을 영위할 수 있도록 지원하는 ‘의료·요양·돌봄 통합지원’ 제도가 전국 시행을 앞두고 현장의 목소리를 듣기 위한 발걸음을 재촉하고 있다. 특히 2026년 3월 전면 시행을 앞두고, 현재 시범사업이 진행 중인 경기도 동두천시에서 현장 점검 및 간담회가 실시되었다.

    이번 간담회는 이스란 제1차관이 직접 동두천시를 방문하여 ‘의료·요양·돌봄 통합지원 시범사업’의 추진 현황을 점검하고, 지자체 공무원 및 현장 관계자들의 다양한 의견을 수렴하기 위해 마련되었다. 이 제도는 현재 정부의 핵심 국정과제로, 시·군·구가 중심이 되어 지역사회 내에서 통합적인 돌봄 체계를 구축하는 것을 목표로 한다. 2023년 7월부터 이미 229개 전 지자체가 시범사업에 참여하며 본 사업 시행을 위한 준비에 박차를 가하고 있다.

    동두천시는 지난 5월 복지부로부터 시범지역으로 선정된 이후, 통합지원 조례 제정, 지역사회보장협의체 중심의 통합지원 체계 구축, 읍면동 담당자 교육 실시, 통합돌봄 전담팀 신설 준비 등 현장에서 제도가 실질적으로 작동할 수 있도록 다양한 노력을 기울여 왔다. 또한, 통합지원회의를 통해 실제 사례를 중심으로 기관 간 협력을 강화하고, 의료·요양·돌봄 서비스가 단절 없이 연속적으로 제공될 수 있는 방안을 구체화하며 지역 주도 통합 돌봄체계 구축의 발판을 마련하고 있다.

    복지부는 이러한 시범사업의 성과를 면밀히 분석하고 현장의 다양한 의견과 전문가들의 소통을 바탕으로, 2026년 3월 ‘돌봄통합지원법’ 시행을 위한 준비를 촘촘하게 이어나갈 계획이다. 이스란 제1차관은 “일상생활에서 어려움을 겪는 분들이 살던 곳에서 건강한 생활을 영위할 수 있도록 국민이 체감할 수 있는 통합돌봄 체계를 만들겠다”는 의지를 밝혔다. 또한, “법 시행에 앞서 각 지역 현장의 목소리를 적극 반영하고, 지자체가 중심이 되는 지속가능한 돌봄체계가 안정적으로 정착될 수 있도록 지속적인 노력을 기울이겠다”고 강조했다. 이러한 노력들은 궁극적으로 우리 사회의 돌봄 사각지대를 해소하고, 어르신과 장애인들이 보다 건강하고 존엄한 삶을 누릴 수 있도록 하는 데 기여할 것으로 기대된다.

  • 접속 장애로 인한 정책 정보 접근 어려움, 문체부 누리집 복구로 해소 기대

    문화체육관광부(이하 문체부) 대표 누리집 접속이 장기간 불안정했던 문제가 발생하면서, 정책 정보에 대한 국민들의 접근성이 저하되는 어려움이 제기되어 왔다. 주요 정책 발표, 사업 안내, 각종 통계 자료 등 국민 생활과 밀접하게 관련된 정보들이 원활하게 제공되지 못하면서 정책 이해 및 참여에 대한 관심도 저하로 이어질 수 있다는 우려가 있었다.

    이러한 문제점을 해결하기 위해 문체부는 대표 누리집 복구 작업을 완료하고 오는 10월 20일부터 정상 운영에 들어간다고 밝혔다. 이번 복구 완료는 그동안 접속 장애로 인해 불편을 겪었던 이용자들에게 희소식이 될 것으로 전망된다. 누리집 정상화는 문체부가 추진하는 다양한 정책과 사업에 대한 국민들의 이해도를 높이고, 관련 정보 접근성을 획기적으로 개선하는 계기가 될 것이다.

    문체부 대표 누리집은 앞으로 국민들이 정책 정보를 쉽고 빠르게 얻을 수 있는 핵심적인 소통 창구 역할을 수행할 것으로 기대된다. 이번 정상 운영 재개를 통해 정책 정보 접근의 어려움이 해소되고, 국민들의 알 권리가 충족될 뿐만 아니라, 문체부 정책에 대한 국민 참여 또한 더욱 활발해질 것으로 전망된다.

  • 쓰레기 배출 혼란, ‘분리배출 누리집’으로 해결 가능하다?

    생활 폐기물의 정확한 분리배출 방법에 대한 시민들의 혼란이 지속되고 있다. 어떤 쓰레기를 어떻게 버려야 하는지, 우리 동네는 어떤 분리배출 방식이 적용되는지에 대한 궁금증이 끊이지 않고 있다. 이러한 문제점을 해결하기 위해 정부는 ‘생활폐기물 분리배출 누리집’을 운영하며 시민들의 정보 접근성을 높이고 있다.

    이 누리집은 주택 유형별, 품목별 우리 동네 분리배출 방법을 상세하게 안내한다. 또한, 사용자의 현재 위치를 기반으로 가까운 배출 장소를 안내하는 기능도 제공한다. 뿐만 아니라, 궁금한 품목의 배출 방법에 대해 직접 문의하고 답변을 받을 수 있는 분리배출 Q&A 게시판까지 운영하여 시민들의 궁금증을 해소하는 데 집중하고 있다.

    분리배출이 궁금한 대한민국 국민이라면 누구나 이 누리집을 온라인으로 쉽게 이용할 수 있다. PC, 스마트폰, 태블릿 등 다양한 기기에서 최적화된 화면을 지원하며, 시각장애인을 위한 음성 서비스와 고령자도 편리하게 이용할 수 있도록 글자 크기 조절 기능까지 갖추고 있다.

    정확한 생활 폐기물 분리배출은 단순히 쓰레기를 버리는 행위를 넘어, 재활용률을 높여 환경 보호에 기여하는 중요한 실천이다. 탄소중립 생활실천 안내서에 따르면, 생활 폐기물 분리배출을 통해 재활용률을 높이면 1인당 연간 약 88kg의 이산화탄소 감축 효과를 기대할 수 있다. 이는 연간 약 5억 매, 3천억 원 규모의 종량제 봉투를 절약하는 효과로 이어진다. ‘정확한 생활폐기물 분리배출, 작은 관심으로 누구나 실천할 수 있다’는 말처럼, 이제는 ‘생활폐기물 분리배출 누리집’을 통해 더욱 쉽고 편리하게 정확한 분리배출을 시작하여 이러한 긍정적인 효과를 체감할 수 있을 것으로 기대된다.

  • 도심 노후 지역 주택난, ‘공공 도심복합사업 시즌2’로 5만호 공급 가속화

    최근 몇 년간 도심 내 양질의 주택 공급 부족으로 인한 주택난이 심화되고 있다는 지적이 계속되어 왔다. 특히 민간 정비가 어려운 노후 도심 지역은 주택 공급 확대에 어려움을 겪어왔으며, 이는 곧 주택 가격 상승과 지역 불균형 심화로 이어지는 악순환을 만들어왔다. 이러한 문제점을 해결하기 위해 정부는 2021년부터 추진해 온 도심 공공주택 복합사업(이하 도심복합사업)을 전면적으로 개선한 ‘공공 도심복합사업 시즌2’를 본격적으로 추진한다. 이번 시즌2를 통해 2030년까지 도심 내 총 5만 호의 양질의 주택을 착공하겠다는 목표를 제시했다.

    이번 공공 도심복합사업 시즌2는 기존 사업의 장점을 계승하면서도, 사업 속도를 높이고 사업성을 개선하기 위한 다각적인 방안을 포함하고 있다. 가장 주목할 만한 변화는 인센티브 확대다. 기존에는 준주거지역에서만 허용되던 용적률 법적 상한의 1.4배 상향이 주거지역 전체로 확대 적용된다. 이는 사업 지역의 용적률을 대폭 상향시켜 더 많은 주택을 공급할 수 있는 기반을 마련하는 것으로, 대표적인 사례로 장위 12구역에서 기존 1.2배에서 1.4배로 용적률이 상향될 경우 추가 주택 공급을 통한 사업성 개선이 기대된다. 또한, 공원 녹지 확보 의무 기준이 5만㎡에서 10만㎡로 완화되고, 건축물 높이 제한 역시 완화되는 등 추가적인 규제 특례를 통해 사업성을 더욱 높일 계획이다.

    이와 더불어, 사업 추진 절차를 대폭 간소화하여 속도감을 더한다. 복합사업계획 승인 시 통합심의 범위에 환경영향평가와 소방성능설계도를 추가함으로써, 그동안 복잡했던 심의 절차를 일원화하고 효율성을 높였다. 특히, 환경영향평가가 통합심의에 포함됨에 따라 소요 기간이 단축되어 사업을 더욱 신속하게 추진할 수 있게 될 전망이다. 국토교통부의 ‘주택공급 확대방안’의 일환으로 추진되는 이번 사업은, 2021년부터 현재까지 10차례에 걸쳐 49곳의 사업지를 관리해왔으며, 이 중 23곳은 지구 지정, 8곳은 사업 승인을 완료한 상태다. 국토교통부는 올해 연말까지 7,000호 이상의 복합지구를 추가로 지정할 계획이라고 밝혔다.

    이러한 개선책들이 성공적으로 이행된다면, 도심 내 만성적인 주택 공급 부족 문제를 해소하는 데 크게 기여할 것으로 기대된다. 민간 정비가 어려운 노후 지역에 양질의 주택이 공급되면서 지역 활성화에도 긍정적인 영향을 미칠 수 있으며, 2030년까지 5만 호 착공이라는 목표 달성을 통해 주거 안정에 대한 국민적 기대를 충족시킬 수 있을 것으로 보인다. 이상경 국토부 1차관은 “도심복합사업이 매력적인 도심 내 주택 공급 수단이 될 수 있도록 조속히 법령 개정 등 후속 조치를 이행할 것”이라며, 사업 추진 주체들의 책임감 있는 사업 관리와 주민들과의 적극적인 소통을 당부했다.

  • 농작업 현장의 폭염, 밭의 높은 온도와 그늘의 중요성

    폭염의 강도가 농업 환경에서 작업자에게 미치는 영향이 심각하게 나타나고 있다. 특히 허리를 굽혀 앉아서 작업하는 고추밭은 서서 작업하는 과수원이나 논보다 평균 기온이 더 높은 것으로 분석되어, 농작업 환경에서의 폭염 강도에 대한 심층적인 분석과 대비책 마련이 시급하다.

    기상청의 폭염 특별관측 중간 분석 결과에 따르면, 농업 환경 중에서 폭염의 강도는 밭, 과수원, 논 순으로 높았다. 특히 고추밭의 평균 일최고기온은 배나무가 심어진 과수원보다 0.4℃, 논보다는 0.9℃ 더 높았다. 이는 햇볕에 직접 노출되는 작업자의 체온에 더 큰 영향을 미칠 수 있으며, 작업 효율성 저하뿐만 아니라 온열질환 발생 위험을 높이는 요인이 된다.

    가장 높은 온도를 기록한 곳은 비닐하우스였다. 비닐하우스의 일최고기온은 인근 고추밭보다 평균 3.9℃ 더 높았으며, 햇빛이 강했던 날 오후에는 인근보다 최대 11.5℃까지 치솟는 등 극심한 온도 상승을 보였다. 또한, 농작업 환경에서의 높이별 기온 차이도 확인되었는데, 고추밭의 경우 허리를 굽히거나 앉아서 작업하는 높이(지상 50㎝)에서 일최고기온이 서 있는 높이(지상 150㎝)보다 평균 1.8℃ 더 높았다.

    반면, 폭염 속에서도 상대적으로 시원한 환경을 제공하는 곳도 확인되었다. 고추밭 옆 그늘(정자)에서는 평균기온이 낮게 나타났으며, 농업 환경 5개 지점 중 가장 낮은 기온을 기록했다. 이는 피서지와 같이 기온이 낮게 나타나는 사례와도 맥락을 같이한다. 한여름에도 얼음이 어는 밀양얼음골은 월평균 최고기온이 8.8℃ 낮았으며, 여러 휴양림과 계곡에서도 주변 지역보다 낮은 기온이 관측되었다. 이러한 결과는 폭염 시 주기적인 휴식 공간 확보의 중요성을 시사한다.

    기상청은 이러한 분석 결과를 바탕으로, 폭염 시 농작업을 하는 경우 주변 그늘에서 주기적으로 휴식을 취할 것을 강력히 권고하고 있다. 기후위기 시대에 폭염은 건강과 생명을 위협하는 중대한 위험 요소로 인식되어야 하며, 농업 현장의 안전 확보를 위한 지속적인 관심과 정책적 지원이 필요하다.

  • 노후 주거지 정비, ‘소규모’에 기회 열린다…정부, 자율 정비 활성화 위한 제도 개선

    낡고 저층으로 구성된 주택 밀집 지역의 자율적인 정비 사업 추진에 제동이 걸렸던 문제를 해결하기 위해 정부가 관련 제도를 전면적으로 개선한다. 국토교통부는 소규모 주택정비사업의 사업 요건을 완화하는 의 ‘빈집 및 소규모주택 정비에 관한 특례법’ 하위법령 개정안을 마련하여 12월 1일까지 40일간의 입법예고에 들어갔다.

    이번 개정은 최근 발표된 새 정부의 주택 공급 확대 방안의 후속 조치로, 지난 8월 26일 개정·공포된 소규모주택정비법의 후속 과제 이행을 포함한다. 구체적으로는 통합심의 공동위원회 구성 방법과 임대주택 인수가격의 세부 기준 등 법률에서 위임한 사항들이 포함되어 있다.

    기존 가로주택정비사업은 도로와 기반시설로 둘러싸인 가로구역 내에서만 시행이 가능하여 사업 추진에 제약이 있었다. 그러나 이번 개정으로 사업시행구역의 토지 등 소유자가 조합설립인가 신청 시 공원, 공용주차장 등 기반시설을 신설하거나 변경하는 계획, 즉 예정 기반시설을 제출하는 경우에도 해당 구역이 가로구역으로 인정받을 수 있게 된다. 이는 사업 대상지 범위를 넓혀 소규모 정비 사업의 가능성을 높일 것으로 기대된다.

    또한, 전문성을 갖춘 신탁업자의 참여를 활성화하기 위해 토지 신탁 요건이 삭제된다. 앞으로는 토지 등 소유자의 2분의 1 이상 추천을 받거나 조합설립 동의 요건을 충족하면 사업시행자로 지정될 수 있다. 기존에는 신탁업자가 시행자로 지정되기 위해 사업시행구역 면적의 3분의 1 이상을 신탁받아야 했으나, 사업의 불확실성과 재산권 행사 제약에 대한 우려로 신탁을 기피하는 사례가 많아 사업 추진이 지연되는 문제가 있었다. 이러한 걸림돌이 제거되면서 사업 추진 속도가 빨라질 전망이다.

    개정 법률에는 사업구역의 인근 토지나 빈집이 포함된 사업구역 내 토지를 정비기반시설 또는 공동이용시설 부지로 제공하는 경우, 법적 상한용적률의 1.2배까지 건축할 수 있는 특례도 신설된다. 이를 위한 인근 토지의 기준과 구체적인 용적률 산정 기준 등도 마련되었다. 이와 더불어, 소규모주택정비 관리지역 및 소규모 재개발·재건축 사업의 용적률 특례에 따라 사업시행자가 공급하는 임대주택의 인수가격 기준이 변경된다. 기존 표준건축비에서 기본형건축비의 50% 이상으로 조정되었으며, 인수가격은 기본형건축비의 80%로 정해지고 건물의 구조, 형태 등에 따라 추가 비용이 가산될 수 있다.

    이 외에도, 통합심의 대상이 건축심의, 도시·군 관리계획 관련 사항에서 경관심의, 교육환경평가, 교통·재해영향평가 등으로 확대된다. 이에 따라 확대된 통합심의를 위한 공동위원회 구성 방법과 분야별 최소위원 수 등도 규정되어 행정 절차의 효율성을 높일 것으로 보인다.

    국토교통부 김배성 공공주택추진단장은 “이번 하위법령 개정안 시행을 통해 소규모주택정비사업의 추진 속도가 가속화되고 사업성이 개선될 것”이라며, “이를 통해 도심 내 노후 주거환경 개선과 주택 공급 촉진이라는 두 마리 토끼를 잡을 수 있을 것으로 기대한다”고 밝혔다.

  • ‘문화가 있는 날’ 영화 할인, 2회 확대… 문화 향유 기회 확대 속 숨은 과제는?

    국민의 문화 향유 기회를 확대하고자 마련된 ‘문화가 있는 날’이 올해 10월, 기존의 정책 운영 방식에 대한 점검과 더불어 개선의 필요성을 제기하고 있다. 문화체육관광부(이하 문체부)와 지역문화진흥원(이하 진흥원)은 10월 ‘문화의 달’을 맞아 전국 멀티플렉스 영화관 4개 사(CGV, 메가박스, 롯데시네마, 씨네큐)와 협력하여 ‘문화가 있는 날’ 영화 할인 혜택을 10월 22일(수)과 29일(수) 두 차례로 확대 운영한다고 밝혔다. 이는 국민들이 보다 쉽게 문화생활을 누릴 수 있도록 지원하려는 취지에서 비롯된 발표이다.

    하지만 이러한 확대 운영 소식 이면에는, 실제 정책이 얼마나 효과적으로 국민들의 문화 접근성을 높이고 있는지, 그리고 정책 추진 과정에서 발생하는 잠재적인 문제점은 무엇인지에 대한 심도 있는 분석이 요구된다. ‘문화가 있는 날’은 매월 특정 요일에 문화시설의 할인 혜택을 제공하여 국민들의 문화 참여를 독려해왔다. 올해 10월에는 이를 2회로 확대함으로써, 평일에 영화 관람이 어려운 직장인이나 학생들에게 추가적인 기회를 제공하려는 의도가 담겨 있다. 이는 문화 접근성을 높여야 한다는 사회적 요구에 부응하려는 노력의 일환으로 볼 수 있다.

    이번 영화 할인 확대 운영은 분명 ‘문화가 있는 날’ 정책의 긍정적인 측면을 부각시키려는 시도이다. 그러나 이러한 혜택이 실질적으로 문화 향유의 불균형을 해소하고, 더 많은 국민들이 문화의 즐거움을 누릴 수 있도록 하는 근본적인 해결책이 될 수 있을지에 대해서는 면밀한 검토가 필요하다. 할인 혜택이 특정 기간에 집중될 경우, 오히려 해당 기간에 관람객이 몰려 혼잡을 야기하거나, 할인 혜택을 받기 어려운 소외 계층이 존재할 수 있다는 점도 간과할 수 없다. 따라서 앞으로는 이러한 정책이 보다 포괄적이고 지속 가능한 방식으로 운영될 수 있도록, 국민들의 실제적인 문화 이용 행태와 정책의 효과성을 다각도로 분석하고 개선해나가야 할 것이다.