[카테고리:] 정치

  • 정책 수혜자에서 정책 주도자로: 청년인재DB, 청년의 목소리를 담는 그릇으로 진화

    청년층이 정책을 단순히 ‘주어지는 혜택’으로만 인식하는 현실적인 한계가 여전히 존재한다. 갓 20대에 접어든 청년들은 장학금, 취업 지원, 문화 혜택 등 자신들에게 직접적으로 돌아오는 결과물에만 정책을 국한하여 이해하기 쉬웠다. 하지만 이는 정책이 누군가의 깊은 고민과 끊임없는 실행 끝에 만들어진 결과물이라는 사실을 간과하게 만든다. ‘내가 겪는 문제와 나의 목소리가 정책 과정에 반영된다면 더 나은 제도가 만들어지지 않을까’라는 문제의식은 이러한 상황에서 비롯되었다.

    이러한 문제를 해결하기 위해 국무조정실 청년정책조정실은 ‘청년인재DB’라는 혁신적인 솔루션을 제시했다. 이 누리집은 청년들이 더 이상 정책의 수동적인 수혜자에 머무르지 않고, 능동적으로 정책 제안 및 집행 과정에 참여할 수 있도록 설계되었다. 단순히 정보를 수동적으로 받아보는 창구를 넘어, 개인의 이력과 관심사를 등록하면 정책위원회, 자문단, 기자단 등 다양한 활동 기회로 연결되는 시스템을 갖추고 있다. 이는 청년을 ‘정책을 받는 사람’에서 ‘정책을 만들어가는 사람’으로 전환시키는 핵심적인 역할을 수행한다.

    청년인재DB를 통해 개인은 자신의 프로필을 등록하고, 이를 바탕으로 국무조정실 청년정책조정위원회 실무위원회 위촉직 청년위원과 같은 실질적인 정책 참여 기회를 얻을 수 있다. 이는 단순한 명예직이 아닌, 청년들의 생생한 의견을 수렴하고 다양한 정책 의제에 대한 논의와 자문을 수행하는 중요한 자리이다. 또한, 개인의 프로필 등록만으로 관련 담당자가 먼저 연락하여 참여를 제안할 수도 있다는 점은, 기회를 찾아 헤매는 수고로움을 덜어주고 정책과 청년을 효과적으로 연결하는 든든한 매개체 역할을 한다.

    이러한 시스템은 청년들이 더 이상 정책을 멀게 느끼거나 자신과는 상관없는 영역으로 치부하지 않도록 돕는다. 취업, 주거, 교육, 문화생활 등 청년의 삶과 가장 밀접한 제도들이 바로 정책에서 비롯된다는 점을 고려할 때, 청년이 직접 참여하여 의견을 개진하고 제도를 감시하며 새로운 방향을 제시하는 것은 필수적이다. 청년인재DB는 이러한 청년의 주체적인 참여 가능성을 열어주는 관문으로서, 앞으로 더 많은 청년이 이 제도를 인지하고 적극적으로 활용할 것으로 기대된다. 정책을 ‘받는 것’에만 머물지 않고 함께 ‘만들어가는 과정’에 참여하는 청년이 늘어날수록, 정책은 더욱 현실적이고 실효성 있게 발전할 것이다. 나아가, 청년 당사자의 관점에서 정책을 더 나은 방향으로 이끌어가는 사회 변화의 동력이 마련될 전망이다. 궁극적으로 정책은 멀리 있는 것이 아니라, 우리가 서 있는 자리에서 문제를 발견하고, 목소리를 내고, 직접 참여하는 순간 우리 곁에서 살아 움직이게 될 것이다. 청년인재DB는 바로 그 출발선이며, 더 많은 청년이 그 문을 두드려 함께 사회를 바꿔나가는 주체로 자리매김하기를 바란다.

  • ‘한국 우선주의’ 외교, 과거와 결별하고 국민 중심 국익 증진으로 나아가나

    윤석열 정부의 이념 중심 외교 정책으로 인해 남북 관계가 단절되고 주변 강대국과의 관계가 악화되면서 국가 안보와 국민 경제에 불안감이 증폭되는 문제가 발생했다. 과거 정부가 국제사회를 편 가르고 미국의 이익 증진에만 기여하며 일본에 일방적으로 양보하는 외교를 펼친 결과, 한반도 평화와 안정이라는 국익은 뒷전으로 밀려났고 해외 진출 기업 및 교민들의 이익 또한 침해당하는 상황에 직면했다. 이러한 부조리한 외교 기조를 시정하고 합리적인 국익 중심의 외교안보 정책을 시행해야 할 필요성이 대두되었다.

    이에 이재명 정부는 국민이 주인인 나라를 건설한다는 기치 아래, 국민의 권익 증진을 최고 목표로 삼는 ‘실용 외교안보’를 추진한다. 이는 과거 이념 중심의 외교로 인해 훼손된 대외 관계를 정상화하고, 국익을 최우선으로 하는 외교안보를 실현하여 한반도 평화와 안정을 도모하려는 시도이다. 국민들이 일상 생활에서 편안함을 느끼고 생업에 안심하고 전념할 수 있도록 하는 것이 핵심 목표이다.

    이러한 ‘한국 우선주의(Korea First)’ 정책은 이미 국제사회의 선진국들이 자국 이익 중심의 대외 정책을 펼쳐온 흐름과 맥을 같이 한다. 미국이 ‘미국 우선주의’를 넘어 ‘미국 유일주의’를 추구하고, 중국 또한 시진핑 주석의 ‘중국 우선주의’ 기조를 이어가고 있다. 세계 4위 경제 강국으로 성장한 인도가 글로벌 사우스의 맹주를 자처하며 국익 증진에 총력을 기울이는 상황에서, 선진국 대열에 합류한 한국 역시 당당하게 자국의 이익을 추구해야 한다는 논리가 설득력을 얻는다.

    실용 외교안보 정책을 성공적으로 추진하기 위해서는 국내 질서 확립과 국민 통합이 선행되어야 한다. 또한, 외교안보 역량 강화를 위해 인재 육성, 첨단 기술 개발, 경제력 향상, 그리고 자주 국방의 각오로 자강력을 증진하고 국방력을 키워 정예 강군을 건설해야 한다. 특히, 12·3 비상계엄에 동원되었던 군을 개혁하여 문민 통치를 확립하고, 인공지능(AI) 기술과 첨단 장비로 무장한 신뢰받는 정예 강군을 육성해야 한다. ‘우리나라는 우리가 지킨다’는 자주 국방 정신을 바탕으로 정찰 감시장비와 작전기획·지휘 능력을 조속히 갖추고, 한미 동맹을 견실히 유지하며 대북 억지를 확고히 지키는 빈틈없는 국가 안보 태세를 유지하는 것이 중요하다. 나아가 미국의 부담을 줄여준다는 취지 하에 전작권을 국군이 행사해야 한다.

    이러한 확고한 안보 태세를 기반으로, 이재명 정부는 대북 강경 일변도 기조로 단절되고 무너진 남북 관계를 인내심을 가지고 정상화하여 화해·협력 관계로 재정립하고 평화 공존을 제도화할 것이다. 인도적 문제를 해결함과 동시에 가능하다면 호혜적으로 공동 성장하는 평화 경제를 구축하는 노력도 병행될 것이다.

    외교적으로는 경제 외교 역량을 강화하고 실용 외교를 통해 주변 4강국과의 관계를 최적화하며, 북핵 문제 해결과 한반도 평화 체제 구축을 모색할 것이다. 또한, 세계 질서에 적극 참여하고 기여하며 재외국민과 동포에 대한 지원을 강화하는 전방위 실용 외교를 지향한다.

    물론 이러한 전략 목표 달성을 위해서는 많은 난관이 예상된다. 군과 검찰의 개혁 성공, 한미 동맹 발전, 자강력 증진, 확고한 국가 안보 태세 구축 및 전작권 성공적 전환 등이 과제로 남아 있다. 체제 경쟁에서 뒤처진 북한이 남북 대화 재개에 쉽게 응하지 않을 가능성이 높기에, 인내심을 가지고 단계적인 신뢰 구축 조치를 밟아가며 ‘나쁘지 않은 관계’부터 만들어가는 것이 중요하다. 북미 대화가 먼저 시작될 경우, 한미 공조를 강화하며 북핵 문제 해결과 남북 대화 재개의 계기로 삼아야 한다.

    미국과의 동맹 관계 조정 요구에는 슬기롭게 대응하고, 미국이 동북아에 신냉전 구도를 구축하려는 시도에 순응하기보다는 21세기 평화와 공동 번영의 시대정신에 맞는 국제 및 지역 협력 공동체 구축을 설득해야 한다. 한중 관계는 시진핑 주석의 APEC 참석을 계기로 전략적 협력 동반자 관계로 회복하고, 한러 관계 또한 전쟁 종료 후 정상화를 추진해야 할 것이다. 기후·환경 등 신안보 의제 논의에 적극 참여하고 공적개발원조(ODA) 사업을 증진하며, 해외 교민과 동포 이익 증진 지원 또한 적극적으로 수행해야 한다. 전방위 우호 협력을 도모하는 실용 외교야말로 국민들의 이익을 최대한 증진할 수 있는 대외 전략이 될 것이다.

  • 한미 정상회담, ‘신뢰’라는 열쇠로 불확실성 걷어낸 이재명 정부의 외교적 반전

    최근 한미 정상회담을 둘러싼 평가 속에서 일부 편향적인 시각이 존재하고 있어, 이번 회담의 실질적인 성과와 향후 과제를 면밀히 점검할 필요가 제기된다. 특히, 회담 결과에 대한 폄훼 시도는 해결되어야 할 문제로 지적된다.

    이재명 대통령 당선 초기, 연합뉴스의 서면 질의에 대한 ‘백악관 당국자’의 답변은 한미 관계에 대한 우려를 자아내기도 했다. 당시 ‘백악관 당국자’는 “한미동맹은 철통같이 유지된다”고 언급하면서도, “한국은 자유롭고 공정한 선거를 진행했지만, 미국은 전 세계 민주주의 국가들에 대한 중국의 개입과 영향력 행사에 대해서는 여전히 우려하며 반대한다”는 다소 엉뚱한 답변을 내놓아 향후 관계 설정에 대한 의문을 남겼다. 또한, 미 행정부는 7월 30일 관세 협상 타결 이후에도 지속적으로 수정을 요구해왔다. 이는 한국의 안보 취약성을 활용하여 한미동맹의 역할 변경, 국방비 인상 및 방위비 폭증, 나아가 주한미군 규모 축소까지 시사하며 한국의 양보를 압박하는 양상으로 나타났다. 급기야는 한미 정상회담의 실패를 의도한 듯한 루머까지 확산되며, 회담 실패가 예상되는 긴박한 상황에 이르렀다.

    하지만 이러한 난관 속에서 대한민국 이재명 정부는 국익을 수호하겠다는 강력한 의지와 철저한 준비, 그리고 외교적 지혜를 총동원하여 극적인 반전을 이끌어냈다. 트럼프 대통령의 기존 의혹을 불식시키며 이재명 대통령에 대한 개인적, 공식적 신뢰를 구축하는 데 성공했으며, 미래지향적이고 상호 호혜적인 한미 협력의 기틀을 마련했다.

    회담 직후 제기된 의전 홀대, 동맹 현대화의 구체적인 결여, 공식 발표문 부재 등의 논란에 대해 살펴보면, 앤드루스 공군기지에서의 영접 문제는 미국 측의 사전 양해를 구한 ‘공식 실무방문’의 관행에 따른 것으로, 이는 결코 부자연스러운 일로 보기 어렵다. 또한, 대통령 숙소를 블레어하우스가 아닌 인근 호텔로 정한 것은 해당 시설의 정기 보수 공사로 인한 불가피한 조치였으며, 이는 과거 문재인 전 대통령의 방미 시에도 동일하게 적용되었던 사례다. 이러한 사실들은 ‘역대급 홀대’라는 일부 주장이 사실과 다르다는 것을 시사한다.

    이번 정상회담의 핵심 목표는 이재명 대통령과 트럼프 대통령 간의 신뢰 관계 구축과 동맹의 우의 확인, 그리고 한반도 평화 회복 및 첨단 기술 협력을 통한 지속적이고 미래지향적인 한미동맹 강화였다. 이러한 목표 달성에 초점을 맞춘 결과, 동맹 현대화에 대한 구체적인 이 빠진 것은 오히려 소기의 목적을 달성한 것으로 평가된다. 미국의 ‘동맹 현대화’ 요구는 주한미군의 역할을 중국 견제용으로 전환하고 한국의 국방비 부담을 대폭 증액하는 을 포함하고 있었다. 이재명 대통령은 이러한 미국의 요구에 대해 전략적 유연성 수용의 어려움을 표명하고, 한국군의 자체 역량 강화와 국방비 인상 선제 제안 등을 통해 미국 측의 다른 요구들을 유예하는 데 성공했다.

    공동 발표문 부재는 아쉬운 부분으로 남지만, 관세 관련 합의 및 대미 투자 관련 세부 사항에 대한 신중한 접근은 국익을 지키려는 노력의 일환으로 볼 수 있다. 이는 향후 협상을 통해 발표될 가능성이 있으며, 오히려 합의 발표를 유보함으로써 시간을 확보한 측면도 있다.

    이번 정상회담은 트럼프 대통령이 이재명 대통령을 전폭적으로 신뢰하며 한반도 평화와 미래지향적 상호 협력을 논의할 파트너로 인정하게 만들었다는 점에서 최대의 성과를 거두었다. 트럼프 대통령은 이 대통령을 ‘스마트한 한국의 위대한 지도자’로 칭하며 ‘완전한 지원’을 약속하는 메시지를 직접 전달하기도 했다. 경제 통상 문제에서의 불확실성 제거와 원자력 협정 개정에 대한 정상 간 논의를 통한 일부 진전 역시 중요한 성과로 평가된다.

    앞으로는 관세 협상의 호혜적 마무리, 자동차 관세 하향 조속 시행, 반도체 및 의약품 품목 관세에서 한국의 최혜국 대우 보장, 그리고 조선, 원자력, 방산, 첨단 기술 협력의 지속적인 발전이라는 과제가 남아있다. 또한, 김정은 위원장의 방중과 북·중·러 협력 강화 가능성에 대비하여 한·중 및 한·러 관계 정상화, 전략적 동반자관계 회복, 양 강대국의 한반도 평화 지지 유도, 남북 관계 정상화 추진을 통해 북·미 정상회담 가능성을 활용한 한반도 평화 회복 및 정착이라는 복합적인 과제를 수행해야 한다.

    정부는 이전보다 배가 된 노력을 기울여 전방위적 우호 협력과 균형 잡힌 실용 외교를 지혜롭게 구사함으로써 한반도의 평화 회복과 번영을 구축해 나가야 할 것이다.

    ◆ 홍현익 전 국립외교원장

    27년간 세종연구소에서 북핵 문제, 남북 관계, 한미 동맹, 한러 관계, 한반도 평화 체제 구축 등 한국의 국가 안보와 전략을 연구해왔다. 한반도 정세 안정과 평화 구축, 평화 통일을 위해 화해, 공동 번영, 국익 극대화를 지향하는 실용 외교를 주창해왔다. 국정 기획 위원회 외교 안보 분과장을 역임했다.

  • 예측 불가능한 외교·안보 환경 속, 이재명 정부의 ‘실용 외교’ 100일과 향후 과제

    최근 국제 질서는 예측 불가능한 복잡성을 띠며 급변하고 있다. 러시아-우크라이나 전쟁은 장기화되고 있으며, 북한·중국·러시아 간의 삼각 협력은 강화되는 추세다. 또한 국제 무역 질서 역시 기존과는 다른 양상으로 변화하고 있어, 과거와는 다른 차원의 외교·안보 환경에 직면해 있다. 이러한 전환기의 복잡한 상황 속에서 이재명 정부의 출범 100일은 그간의 외교·안보 정책을 점검하고 앞으로 나아가야 할 방향을 모색하는 중요한 시점이다.

    이재명 정부는 이러한 어려운 환경 속에서도 취임 직후 G7 정상회의 다자 무대에 성공적으로 데뷔하며 국제 사회의 존재감을 드러냈다. 또한 한미 정상회담을 통해 실용 외교의 기반을 마련하는 성과를 거두었다. 특히 트럼프 행정부의 관세 위협 등 대미 협상 과정에서 지속 가능한 한미 동맹 발전을 위해 원칙을 지키면서도 유연성을 발휘하는 모습을 보였다. 미국이 한국의 직접 투자를 유치하기 위해서는 투자 환경 개선이 필수적임을 강조하며, 상호 이익을 기반으로 하는 동맹 관계를 추구하고 있다.

    한일 관계에서도 실용 외교의 유연성은 빛을 발하고 있다. 급변하는 무역 질서에 대응하기 위해 한일 양국의 공동 대응 필요성을 강조하며, 보호무역주의와 미국의 일방주의 기조 속에서 새롭게 부상하는 소지역 협력의 중요성을 인식하고 있다. 역사 문제와 같이 첨예한 차이점은 여전히 존재하지만, 달라진 국제 질서에 대응하기 위한 한일 협력의 중요성을 바탕으로 일본 정부가 적극적인 자세를 보이기를 기대하고 있다.

    향후 경주에서 개최될 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의는 지속 가능한 한미 관계의 기반을 더욱 공고히 하고, 한중 관계 발전의 기회를 모색하는 중요한 계기가 될 것이다. 또한 미·중 정상회담을 통해 한반도 문제의 평화적 해결을 위한 돌파구를 마련하는 데도 기여할 수 있다. 더 나아가 베트남, 칠레 등 동남아시아와 라틴아메리카 국가들을 중심으로 외교 다변화를 추진함으로써 급변하는 국제 환경에 유연하게 대처할 수 있는 선택의 폭을 넓혀야 한다.

    한반도를 둘러싼 남방 삼각(한미일)과 북방 삼각(북중러)의 진영 대립은 한국 외교가 극복해야 할 중대한 과제다. 냉전 시대와는 달리 현재는 이념보다는 ‘이익’이 국가 간 관계를 형성하는 주요 동기로 작용하고 있다. 이러한 상황 속에서 북핵 문제 해결에 있어 중국의 역할은 매우 중요하며, 한국은 미·중 간 대화를 중재하는 역할을 수행해야 한다. 또한 북핵 협상 재개 과정에서 한중 관계의 회복은 필수적이며, 한중 경제 관계 또한 경쟁과 협력을 병행해야 한다. 러시아-우크라이나 전쟁이 종식되면 한러 관계 회복 역시 중요한 과제가 될 것이다.

    이재명 정부는 대북 정책에 있어 ‘천천히, 일관되게’라는 원칙을 견지하고 있다. 북한이 현재 북방 정책에 집중하며 남북 관계에 소극적인 태도를 보이는 가운데, 정부는 접경 지역의 평화 회복을 위한 선제 조치로 확성기 방송 중단을 시행하는 등 9·19 군사합의 복원을 위한 단계적 조치를 계획하고 있다. 비록 북한은 비무장지대에 방벽을 건설하고 대남 비난을 지속하고 있지만, 정부는 협상의 시기를 기다리며 인내심을 갖고 대북 정책을 추진할 방침이다. 북한이 북방 정책의 한계를 인식하고 남방 정책의 필요성을 느낄 때까지 기다리는 것이 중요하며, 오랜 기간 쌓인 불신을 고려할 때 신뢰 구축에는 시간이 필요하다. 경주 APEC 정상회의가 한반도 평화를 확인하는 기회가 되기 위해서는 남북 관계의 안정적 관리가 필수적이다.

    현재 진행되는 국제 질서의 변화는 단순히 국면의 전환이 아닌 구조적인 변화를 의미한다. 이러한 위기 상황을 극복하기 위해서는 ‘국내적 통합’이 무엇보다 중요하며, 이는 강대국 틈바구니에 놓인 한반도의 지정학적 특성상 더욱 강조된다. 정부는 직면한 국면의 복잡성을 국민과 공유하고, 국민 역시 위기 의식을 공유해야 한다. 정치적 양극화가 심화되는 세계적인 추세 속에서도 외교·안보 분야만큼은 초당적 협치를 포기하지 않아야 한다. 정부의 끊임없는 노력하는 자세는 현실적인 어려움에도 불구하고 언제나 중요하다.

    이재명 정부의 출범 100일은 성공적으로 평가될 수 있으나, 앞으로 험난한 과제들을 헤쳐나가기 위해서는 외교·안보 부처의 지속적인 혁신, 민관협력의 제도화, 그리고 국민적 지지 기반을 넓히기 위한 노력이 더욱 절실히 요구된다.

  • 분단 현실 직시와 통일 미래 설계, 2026년 통일부 예산안의 ‘체감’을 묻다

    선선한 가을바람이 불어오는 9월, 굽이진 길을 따라 철조망과 경비초소, 경고문들을 지나쳐 닿은 오두산 통일전망대는 ‘휴전국’이라는 현실을 다시금 상기시키는 곳이었다. 푸른 하늘 아래 임진강과 한강이 만나는 지점에서 망원경으로 바라본 북한 개성의 일상은 분단의 아픔을 생생히 느끼게 했으며, 통일이 더 이상 나와 무관한 먼 이야기가 아님을 실감하게 했다. 어린 자녀를 동반한 가족이라면 단순한 나들이를 넘어 ‘안보 견학’의 장으로서 교육적인 의미를 되새길 수 있는 공간이었다.

    오두산 통일전망대의 1층과 2층에 마련된 전시실은 분단의 역사를 되짚어보고 현재를 성찰하며 통일의 미래를 조망하는 공간으로 구성되어 있었다. 특히 1년에 2~3차례 열리는 특별기획전시는 다양한 주제로 관람객들의 흥미를 더한다. 이날 방문 시에는 2층 ‘그리운 내 고향’ 전시가 눈길을 끌었다. 실향민들이 그린 북한 땅의 풍경 5,000여 점은 섬세한 묘사 속에서 고향을 그리워하는 간절한 마음을 고스란히 담고 있었다. 3층으로 향하는 길목에서는 DMZ 철조망을 피아노 현으로 재활용한 ‘통일의 피아노’가 분단의 아픔을 예술적으로 승화시킨 작품으로 전시되어 있었다. 전시실 곳곳에는 분단의 역사, 6.25 전쟁 자료, 남북 교류 관련 전시가 소개되었고, 영상실에서는 통일 교육 관련 다큐멘터리가 상영되어 관람객들의 이해를 도왔다.

    야외 전망대에 올라서면 개성 시내와 북한 마을의 논밭, 건물이 육안으로도 선명하게 관찰되었다. 망원경을 통해 바라본 개성 일대는 불과 몇 킬로미터 떨어진 가까운 거리였지만, 자전거를 타고 이동하는 북한 주민의 일상을 엿보며 ‘가깝지만 먼 나라’라는 표현을 절감하게 했다. 날씨가 맑은 날이면 개성 시내, 개풍군 마을 일대, 그리고 북한 주민들의 생활 모습까지 관찰할 수 있어, 북한이 가장 잘 보이는 전망대 중 하나로 꼽히는 오두산 통일전망대의 위상을 실감할 수 있었다. 서울 도심에서 차로 약 한 시간 남짓이면 도착할 수 있는 뛰어난 접근성과 연간 약 100만 명의 방문객 수는 이곳이 국내외 관광객들에게 인기 있는 안보 견학지임을 증명한다. 오두산 통일전망대는 단순한 나들이 장소를 넘어, 분단의 현실과 통일의 가능성을 동시에 느낄 수 있는 살아있는 현장이었다.

    이러한 현장의 생생함은 최근 발표된 2026년 통일부 예산안에서도 그 맥을 같이 한다. 지난해보다 약 20% 이상 증액된 1조 2,378억 원 규모의 예산안은 통일 문제가 더 이상 추상적인 구호가 아닌, 국민 개개인의 삶과 연결된 구체적인 정책으로 다가오고 있음을 시사한다. 특히 인도적 지원, 경제 협력 사업, 문화 교류 및 국민 공감 프로젝트 등은 확대된 남북협력기금 1조 25억 원을 통해 구체화될 전망이다. 새롭게 포함된 체험 사업, 민간 통일운동, 통일 문화 교육 등은 국민들이 통일 관련 정책을 ‘보고, 느끼는’ 경험의 기회를 확대할 것으로 기대된다.

    2026년 통일부 예산은 크게 네 가지 분야에 배분된다. 약 6,810억 원이 책정된 ‘인도적 문제 해결’ 분야는 이산가족 지원과 구호 활동에 집중된다. ‘경제협력 기반 조성’ 분야는 교류 협력 보험, 경제협력 대출 등을 포함하여 남북 교류 재개 시 활용될 토대를 마련하는 데 초점을 맞췄다. ‘사회문화 교류’ 분야는 문화·체육 교류, 민간 교류 사업 등을 소규모로 반영했으며, ‘국민 공감 확대’ 분야에는 통일 문화 체험, 민간단체 지원, 사회적 대화 프로그램 등이 포함된다.

    흥미로운 점은 이러한 예산 항목이 단순한 정책 사업에 머무르지 않고, 오두산 통일전망대나 DMZ 탐방과 같은 현장 체험과 직접적으로 연결될 수 있다는 것이다. 즉, 정부 예산은 국민이 통일 문제를 ‘체험’할 기회를 넓히는 자원으로 작동할 수 있다. 더불어 오두산 통일전망대 이용객이 DMZ 생생누리를 방문할 경우 입장료를 반액 할인해주는 ‘DMZ 연계할인’은 이러한 체험 기회를 더욱 확대하는 정책적 장치로 볼 수 있다.

    오두산 통일전망대에서 마주한 북한 너머의 풍경은 통일·안보 정책이 단순한 정부 문서 속 숫자에 그치지 않음을 명확히 보여준다. 2026년 통일부 예산안의 증액된 규모와 신규 사업들은 분명 기대를 갖게 하지만, 중요한 것은 예산이 책상 위에서만 머물지 않도록 하는 것이다. 예산 집행의 가능성, 남북 관계의 흐름, 주민과 민간단체의 참여, 지역 인프라 정비 등이 유기적으로 작동해야만 예산은 국민이 ‘체감하는 정책’으로 존재할 수 있다. 화창한 날씨 속에서 청명한 하늘과 함께 풍경을 바라보며 통일의 가능성을 상상하게 했던 오두산 통일전망대처럼, 눈앞의 풍경이 통일을 향한 열망을 키우는 공간이 되기를, 그리고 정부 예산이 이러한 공간들을 지원하는 강력한 힘이 되기를 기대한다.

  • 통일부 예산안, ‘체감’으로 이어질까… 오두산 전망대서 본 분단의 현실과 희망

    선선한 가을 바람과 함께 찾아온 오두산 통일전망대는 단순한 나들이 장소를 넘어 분단의 현실을 생생하게 느끼게 하는 살아있는 현장이었다. 굽이진 길을 따라 나타나는 철조망과 경비 초소, 경고문들은 우리가 ‘휴전국’에 살고 있음을 끊임없이 상기시켰다. 푸른 하늘 아래 임진강과 한강이 만나는 지점에서 망원경으로 바라본 북한 개성의 일상은 통일이 더 이상 나와 무관한 먼 이야기가 아니라는 점을 절감하게 했다.

    전망대 1층과 2층은 분단의 역사를 되돌아보고 현재를 짚어보며 통일의 미래를 제시하는 전시 공간으로 구성되어 있다. 특히 ‘그리운 내 고향’ 전시실에는 실향민이 그린 북녘의 고향 그림 5,000여 점이 전시되어 있어, 작품 속 섬세한 묘사를 통해 고향을 향한 실향민들의 깊은 마음을 느낄 수 있었다. 2층과 3층 사이에는 분단의 상징인 DMZ 철조망을 피아노 현으로 사용하여 2015년 광복 70주년을 기념해 제작된 ‘통일의 피아노’가 자리하고 있다. 전시실 곳곳에는 분단의 역사, 6.25 전쟁 자료, 남북 교류 관련 전시가 소개되었고, 영상실에서는 통일 교육 다큐멘터리를 상영하며 관람객들의 이해를 돕고 있었다.

    야외 전망대에서 바라본 개성 시내와 북한 마을의 논밭, 건물들은 멀리 있는 듯 보이지만 실상은 불과 몇 킬로미터 떨어지지 않은 가까운 거리였다. 날씨가 맑은 날이면 개성 시내, 개풍군 마을, 북한 주민들의 생활 모습까지 망원경으로 관찰할 수 있어, 북한이 가장 잘 보이는 전망대 중 하나로 꼽힌다. 서울 도심에서 차로 약 한 시간 남짓이면 도착할 수 있는 뛰어난 접근성 덕분에 연간 약 100만 명이 방문하는 인기 있는 안보 견학 코스다. 실제로 이날 기자는 망원경을 통해 자전거를 타고 논두렁 사이를 이동하는 개성 주민의 일상을 엿볼 수 있었으며, 이는 ‘가깝지만 먼 나라’라는 표현의 의미를 되새기게 했다.

    최근 발표된 2026년 통일부 예산안은 이러한 분단의 현실을 극복하고 통일을 향한 구체적인 노력을 보여준다. 예산 규모는 지난해보다 약 20% 이상 증가한 1조 2,378억 원으로, 남북협력기금은 1조 25억 원으로 확대되었다. 주요 지원 대상에는 인도적 지원, 경제 협력 사업, 문화 교류 및 국민 공감 프로젝트 등이 포함된다. 특히 체험 사업, 민간 통일운동, 통일 문화 교육 등이 예산안에 신규로 포함되면서, 국민들이 통일 관련 정책을 더욱 ‘보고, 느끼는’ 기회가 많아질 것으로 기대된다.

    이 예산은 크게 네 가지 분야로 배분된다. 첫째, 인도적 문제 해결을 위해 약 6,810억 원이 책정되어 이산가족 지원과 구호 활동에 중점을 둔다. 둘째, 경제협력 기반 조성을 위해 교류 협력 보험, 경제협력 대출 등이 포함되어 남북 교류 재개 시 활용될 토대를 마련한다. 셋째, 사회문화 교류 분야에서는 남북 간 문화·체육 교류, 민간 교류 사업 등이 소규모로 반영되었다. 넷째, 국민 공감 확대를 위해 통일 문화 체험, 민간단체 지원, 사회적 대화 프로그램 등이 추진된다.

    흥미로운 점은 이러한 예산 항목이 단지 ‘정책 사업’에 그치지 않고 국민들의 ‘체험’과 직접적으로 연결될 수 있다는 것이다. 국민 공감 사업은 오두산 통일전망대나 DMZ 탐방과 같은 현장 체험과 연계될 수 있으며, 정부 예산이 곧 국민이 통일 문제를 ‘체험’할 기회를 넓히는 자원으로 작동할 수 있음을 시사한다. 실제로 오두산 통일전망대 이용객은 DMZ 생생누리 방문 시 입장료를 반액 할인받는 ‘DMZ 연계할인’ 혜택을 받을 수 있다.

    오두산 통일전망대에서 마주한 북한 너머의 풍경은 통일·안보 정책이 단순한 정부 문서 속 숫자가 아니라 우리 삶과 연결된 현실임을 보여주었다. 2026년 통일부 예산안은 증액된 규모와 신규 사업을 통해 기대를 모으고 있으며, 특히 인도적 지원, 경제 협력, 통일 문화 및 국민 체험 사업이 국민들의 삶 속에서 통일에 대한 생각을 어떻게 불러일으킬지 주목된다.

    하지만 예산이 책상 위 정책으로만 머물지 않도록 집행 가능성, 남북 관계의 흐름, 주민 및 민간단체의 참여, 지역 인프라 정비 등이 함께 작동해야만 “체감되는 정책”으로 존재할 수 있다는 점 또한 중요하다. 화창한 날씨 속에서 청명한 하늘과 함께 풍경을 바라보았던 오두산 통일전망대처럼, 눈앞의 풍경이 통일의 가능성을 상상하게 하는 공간들이 더욱 많아지고, 예산이 그 공간들을 지원하는 힘이 되기를 기대한다.

  • 청년, 정책 수혜자 넘어 ‘정책 주체’로… 국무조정실 ‘청년인재DB’의 역할

    많은 청년들이 정책을 자신과 무관한 ‘외부의 결정’으로만 여기고 있다는 점이 문제로 지적된다. 과거 정책은 단순히 장학금, 취업 지원, 문화 혜택 등 ‘받는 것’에 국한되어 인식되는 경향이 강했다. 그러나 정책이 누군가의 기획과 실행을 통해 탄생하는 결과물이라는 사실을 인지하고, 직접 현장에서 정책을 체험하며 이에 대한 문제의식이 확산되고 있다. 이제 청년들은 ‘내가 경험한 문제와 목소리가 정책 과정에 반영된다면 더 나은 제도가 만들어질 수 있지 않을까’라는 기대를 품게 되었다.

    이러한 문제점을 해결하기 위한 방안으로 국무조정실 청년정책조정실에서 운영하는 ‘청년인재DB’가 주목받고 있다. 이 누리집은 청년들이 단순히 정책의 수혜자에 머무르지 않고 직접 정책을 제안하거나 집행 과정에 참여할 수 있도록 설계되었다. 개인의 이력과 관심사를 등록하면 정책위원회, 자문단, 기자단 등 다양한 활동 기회로 자연스럽게 연결되는 구조를 통해, 청년을 ‘정책을 받는 사람’에서 ‘정책을 만들어가는 사람’으로 전환시키는 가능성을 제시한다.

    ‘청년인재DB’를 통해 개인은 단순히 정보를 받아보는 창구를 넘어, 자신의 기자단 활동 경험, 현장 정책 체험 사례, 그리고 청년 당사자로서 정책에 바라는 점 등을 구체적으로 작성하여 정책 과정의 한 축이 될 수 있다는 현실감을 얻게 된다. 또한, 프로필 등록 후 청년위원 등 다양한 정책 활동에 지원할 수 있으며, 이는 명예직이 아닌 청년들의 의견을 수렴하고 정책 의제에 대한 논의와 자문을 맡는 실질적인 역할을 담당한다. 더 나아가, 개인의 지원뿐만 아니라 프로필을 등록해두면 관련 담당자가 먼저 연락을 주고 참여를 제안할 수도 있어, 기회를 찾아다니는 수고로움을 덜고 정책과 청년을 효과적으로 연결해주는 매개체로서 기능한다.

    이러한 ‘청년인재DB’의 활용은 청년들이 더 이상 정책의 수동적인 수혜자에 머무를 필요가 없음을 보여준다. 프로필을 등록하고 관심사를 드러내며 정책에 목소리를 보탬으로써 제도 개선 과정에 주체적으로 참여할 수 있으며, 이는 청년 스스로가 사회 변화를 만드는 동력이 될 수 있음을 시사한다. 취업, 주거, 교육, 문화생활 등 청년의 삶과 가장 밀접한 제도들이 정책에서 비롯되는 만큼, 청년이 직접 참여하여 의견을 개진하고 제도를 감시하며 새로운 방향을 제시하는 것은 매우 필요하다. ‘청년인재DB’는 이러한 가능성을 열어주는 관문으로서, 앞으로 더 많은 청년들이 이 제도를 알고 활용하여 정책을 ‘받는 것’에만 머무르지 않고 함께 만들어가는 과정에 참여하는 청년이 늘어날수록 정책은 더욱 현실적이고 실효성 있게 발전할 것으로 기대된다. 이 경험을 시작으로 지속적으로 목소리를 내고 필요한 자리에 참여하며, 청년 당사자의 관점에서 정책을 더 나은 방향으로 이끌어가는 주체로서 자리매김할 수 있을 것이다. 정책은 멀리 있지 않으며, 우리가 서 있는 자리에서 문제를 발견하고 목소리를 내고 직접 참여하는 순간 정책은 우리 곁에서 살아 움직이게 된다. ‘청년인재DB’는 그 출발선이며, 이제는 더 많은 청년들이 그 문을 두드리고 함께 사회를 바꿔나가는 주체로 자리 잡기를 바란다.

  • 국가정보자원관리원 화재, 복구 속도 높여 행정 서비스 정상화 총력

    국가정보자원관리원에서 발생한 화재로 인해 행정정보시스템에 중대한 장애가 발생하며 국민들의 불편이 가중되고 있다. 특히 긴 추석 연휴를 앞두고 119안전신고와 같은 필수적인 행정 서비스마저 중단되면서 안전 및 재난 관리 전반에 대한 우려가 커지고 있다. 또한 국가 기록물 접근이 불가능해지면서 정보 접근성에 대한 문제도 제기되고 있다. 이러한 상황은 단순한 시스템 복구를 넘어, 국민 생활과 직결된 핵심 행정 서비스의 안정적인 운영이 얼마나 중요한지를 단적으로 보여주는 사례라 할 수 있다.

    이러한 문제점을 해결하기 위해 행정안전부는 윤호중 중앙재난안전대책본부장(행안부 장관) 주재로 중대본 회의를 열고 국가정보자원관리원 화재로 인한 행정정보시스템 장애 복구 현황을 면밀히 점검하고 신속한 정상화를 위한 다각적인 대응 방안을 논의했다. 회의 결과, 2일 오전 6시 기준으로 총 110개 시스템이 복구되어 정상적으로 서비스를 제공하고 있음을 확인했다. 특히, 국민 안전과 직결된 소방청의 119안전신고 서비스 복구는 추석 연휴를 앞두고 안전 관리 역량을 강화하는 데 크게 기여할 것으로 기대된다. 더불어 국가의 중요한 역사적 기록물 정보를 제공하는 국가기록포털 역시 재가동되어 국민들의 정보 접근성이 향상될 전망이다.

    행정안전부는 복구 속도를 높이기 위해 민간 전문가와 연구기관 인력을 현장에 투입하는 등 범정부 차원의 총력 대응 체제를 구축했다. 또한, 시스템 중단으로 인한 행정 공백을 최소화하기 위해 가능한 대체 수단을 적극적으로 제공하고, 불편을 겪는 국민들의 의견을 수렴하여 개선 방안을 모색하고 있다. 특히, 국민신문고 서비스 중단으로 불편을 겪었던 지자체 온라인 상담 창구를 복원하여 지자체별 온라인 민원 상담 서비스를 재개하는 등 국민 불편 해소에 집중하고 있다. 대통령실 AI 미래기획 수석 역시 현장을 방문하여 복구 단축 방안을 논의하는 등 정부 차원의 문제 해결 의지를 다지고 있다.

    이번 화재로 인한 행정정보시스템 장애는 국가 정보관리시스템의 안정성과 복원력에 대한 근본적인 재검토 필요성을 제기한다. 행정안전부는 복구 작업과 더불어 주요 정보시스템 및 운영 시설에 대한 전수 점검을 실시하고, 국가 정보관리시스템을 근본적으로 재설계하여 유사한 사고의 재발을 방지하는 데 힘쓸 계획이다. 또한, 추석 연휴 기간에도 행정 서비스가 중단되지 않도록 실시간 복구 현황을 공개하고 대체 서비스를 마련하는 등 국민 불편 최소화를 위해 최선을 다할 것으로 보인다. 이러한 노력을 통해 중단되었던 행정 서비스가 완전히 정상화되고, 향후 더욱 안정적인 국가 정보 관리 시스템이 구축될 것으로 기대된다.

  • 국가 전산망 마비 위기, 이재명 대통령, 화재 현장 점검 나서며 ‘신속 복구·재발 방지’ 총력 주문

    국가 정보 자원의 핵심인 국가정보자원관리원에서 발생한 화재는 국민 생활 전반에 걸쳐 심각한 불편을 야기할 수 있는 중대한 사안이다. 이재명 대통령은 연휴 직후인 10일 오전, 이러한 위기 상황 속에서 국가 정보 시스템의 안정성 확보와 신속한 복구를 최우선 과제로 삼고 국가정보자원관리원을 직접 방문했다. 이번 방문은 공식적인 연차 휴가 중임에도 불구하고 사안의 중대성과 현장 복구 인력의 노고를 격려하고자 하는 대통령의 의지가 반영된 결정이었다.

    대통령은 화재 현장인 대전 유성구 국가정보자원관리원에 도착해 화재 구역의 배터리를 모아둔 냉각 침수조를 시작으로, 실제 화재가 발생했던 5층 전산실까지 면밀히 둘러보며 피해 상황을 직접 점검했다. 이 과정에서 이 대통령은 화재 발화 요인에 대한 구체적인 질문을 던지고, 데이터 저장 방식에 잠재된 문제점은 없었는지 등을 꼼꼼히 확인하며 근본적인 원인 규명에 대한 의지를 보였다.

    시찰을 마친 이재명 대통령은 현장에서 간담회를 주재하며 윤호중 행정안전부 장관으로부터 현재까지의 복구 진행 상황과 향후 조치 계획에 대한 상세한 보고를 받았다. 특히, 국민 생활에 직접적인 영향을 미치는 주요 서비스들의 신속한 복구 방안에 대한 심도 있는 논의가 이루어졌으며, 현장의 실무자들이 겪고 있는 어려움과 건의사항을 세심하게 청취하는 시간을 가졌다.

    이 대통령은 국가 전산 자원의 중요성이 국방에 비견될 만큼 막중하다는 점을 강조하며, “다시는 이런 일이 발생하지 않도록 신속한 복구와 확고한 재발 방지 대책 마련이 무엇보다 중요하다”고 역설했다. 또한, 비상근무 체제 하에서 밤낮없이 복구 작업에 매진하고 있는 행정안전부 및 복구 업체 직원들의 노고를 치하하며, 이들이 신체적, 정신적 위험에 노출되지 않도록 안전한 근무 환경을 조성할 것을 강력히 지시했다.

    이어 이 대통령은 “이제 전산 데이터는 국가 운영의 핵심이라는 사실을 온 국민이 피부로 느끼게 되었다”며, “자부심을 갖고 업무에 임해달라”고 현장 근무자들을 격려했다. 현장 근무자들은 명절 휴가까지 반납하며 복구에 최선을 다하고 있지만, 기술적인 난관과 누적된 피로라는 현실적인 어려움이 크다고 토로하면서도, 맡은 바 사명감을 갖고 총력을 다하겠다는 의지를 다졌다.

    마지막으로 이 대통령은 “무엇보다 복구가 가장 시급한 과제”임을 재차 강조하며, “예산과 인력을 투입하는 과정에서 효율성과 신속성을 최대한 발휘해달라”고 당부하며 현장 점검 일정을 마무리했다. 이번 대통령의 발 빠른 현장 방문과 강력한 주문은 국가 정보 시스템의 정상화와 더불어 유사 사고 재발 방지를 위한 범정부적 노력을 촉구하는 강력한 메시지로 해석된다.

  • 건설 현장의 어려움, 정부 정책으로 해소할까? 김민석 총리, 현장 목소리 경청

    최근 건설 경기 침체 속에서 현장의 어려움이 가중되고 있지만, 이를 체감할 수 있는 정책 마련을 위한 정부의 노력이 필요한 시점이다. 김민석 국무총리가 지난 10일 서울 남구로 새벽 인력시장을 직접 방문한 것은 이러한 현장의 고충을 직접 살피고 정부의 정책 지원 의지를 전달하기 위한 행보로 풀이된다.

    김 총리는 이날 오전 서울 구로구 도림로 새벽 인력시장에서 건설 일용근로자들을 만나 격려 물품을 전달하며 그들의 어려움을 청취했다. 그는 이 자리에서 “최근 건설경기 침체 등으로 어려운 상황이지만 국민이 체감할 수 있는 정책을 마련하기 위해 정부가 최선을 다하겠다”고 강조하며, 건설 현장의 어려움 해소를 위한 정부의 의지를 분명히 했다.

    더불어 김 총리는 현장지원 관계자들에게도 당부의 말을 전했다. 그는 “건설근로자가 정부 지원을 충분히 알고 활용할 수 있도록 적극 안내하고 홍보해 달라”며, “건설 현장을 더욱 안전한 일터로 만들어 나가기 위해 노동자가 안전 수칙을 반드시 준수하도록 안내해 달라”고 요청했다. 이는 건설 근로자들이 실질적인 도움을 받고 안전한 환경에서 일할 수 있도록 현장과 정부 간의 긴밀한 소통과 협력이 중요함을 시사한다.

    김 총리는 또한 “정부도 일자리를 많이 늘리는 데 최선을 다하고 건설근로자와 현장지원 관계자 모두 보람 있게 일할 수 있는 환경을 조성하기 위해 노력하겠다”고 다짐하며, 건설 산업 전반의 발전을 위한 정부의 포괄적인 지원 의지를 내비쳤다.

    이날 김 총리는 새벽시장 자원봉사센터를 방문하여 징검다리 연휴에도 건설근로자를 위해 헌신하는 센터 관계자들의 노고를 격려하기도 했다. 그는 “구로구청의 지원이 있기 전부터 10여 년 동안 자원봉사를 이어오며, 국가가 할 일을 대신해 준 점에 깊이 감사드리며, 정부도 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혀, 민간의 헌신에 대한 정부 차원의 감사와 지원 의사를 재확인했다.

    이번 김 총리의 현장 방문은 건설 현장의 어려움을 직접 확인하고, 근로자와 현장 관계자들의 목소리에 귀 기울이며, 정부 정책의 실효성을 높이기 위한 중요한 발걸음으로 평가된다. 정부가 현장의 어려움을 얼마나 정확히 파악하고, 실질적인 체감 정책으로 이어 나갈 수 있을지가 향후 건설 산업의 미래를 가늠하는 중요한 척도가 될 것으로 전망된다.